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@@美国是自由的市场经济占主导地位的国家,实行的足联邦制,州政府的自主权较大。尽管如此,中央政府(或叫联邦政府)在交通发展中仍然发挥着重要的作用。但在经济发展的不同时期,联邦政府的作用也小尽相同。美国人一般根据联邦政府在交通发展的四个主要阶段所采取的政策来反映其作用,即开发横跨大陆的铁路、兴建州际高速公路、放松运输业的经济管制、实施冰茶法案(ISTEA)。那么在每个阶段,联邦政府的目标是什么?它在具体实践中发挥了什么作用?采用了什么组织结构?运用了什么资源?产生了什么效果?这些问题对我国政府制定交通发展战略和政策有很好的借鉴和参考价值。