新时期促进区域协调发展的体制机制创新

来源 :第十六届海峡两岸城市发展研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sangjianfei1
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统筹区域发展是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于中国大陆这样地域辽阔的多民族大国来说,区域协调发展不仅是重大的经济问题,更是重大的政治、社会以及国家安全问题。区域协调发展不等于区域无差异化,强调的是实现区域间基于比较优势的分工与协作,将区域发展差距控制在合理限度内,缩小经济社会发展水平差距,并实现区域发展与资源环境之间的协调。促进区域协调发展,关键在于体制机制创新,消除制约区域协调发展的制度障碍,充分发挥政府“看得见的手”和市场“看不见的手”的力量,优化区域间产业分工布局和促进基本公共服务均等化,提升国家整体经济竞争力。本文介绍了新时期区域发展的新特点,分析了中国大陆区域发展面临的主要问题及制约中国大陆区域协调发展的主要制度障碍。指出中国大陆区域发展失衡有着复杂的历史背景,也难以在短时间内予以解决,需要从政府行政管理制度、财税金融制度、市场制度、微观主体制度、区域合作机制、区域协调发展的法律制度等方面进行全方位创新。
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