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公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，交通部已基本建成并采用“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。监理工作的主要内容就是“三控两管一协调”，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理以及协调业主与承包商的关系。工程监理有三要素(即三控制)。