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经济的可持续发展有赖于资源的充足供应和环境的有效保护，生态补偿是其中的一个重要方面。本文在简单分析了建立生态补偿法律制度的必要性之后，以公平理论、公共物品理论和可持续发展理论为支撑，以生态补偿法律保障不足的尴尬现状为分析进路，从宪法、部门法、环保法及法规政策等法律体系的相关方面对生态法律制度的完善进行了构建。