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本文梳理了成人教育制度的概念,探讨了工农业余教育、成人教育、终身学习制度建设的历程,概述了我国成人学历教育制度、岗位培训制度、继续教育制度、自学考试制度、扫盲教育制度、资格证书制度、评估监督制度等内容,讨论了成人教育制度的实现,并提出要建立终身学习法,补充、修正条例、规程、办法等各项具体的政策法规,形成一个协调一致、层次有序、结构完整、多元统一的成人教育法规体系,对依法治教,再创成人教育发展的新辉煌具有重要的参考价值。