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随着国家提出建设“长江经济带”的总体部署，江苏省沿江开发已经进入2.0时代，过去江苏各市的沿江开发带有明显的飞地经济特征，对沿江空间开发效益产生了诸多影响，本文在回顾江苏省当前沿江开发综合效益的基础上，以扬州市为例，分阶段分析“飞地型”沿江开发区与主城区关系的演变特征，以及城市沿江开发过程中关于土地利用效率、产业发展以及长江岸线利用等方面的绩效及存在的问题，并提出这一类“飞地型”沿江城市实施下一轮沿江开发的措施建议.