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"以人为本"就是以人民群众为本，体现在公共图书馆服务中，就是要以读者为本，把满足读者多元化、多层次的信息服务需求作为公共图书馆服务工作的根本出发点，把读者需求作为服务内容的中心，把读者满意度作为衡量服务质量的尺度，使图书馆由传统单一的开放借阅向多元化服务方向转变，从而满足人民群众多样化的信患需求。