【摘 要】
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虽然国家一再明确城乡规划管理权必须集中在市级不得下放,但在实践中这一要求并没有很好地落实到位.通过撤县(市)设区等行政区划调整方式形成的新市区,由于区划调整前具有独
【出 处】
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2011全国博士生学术论坛——建筑·规划·风景园林
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虽然国家一再明确城乡规划管理权必须集中在市级不得下放,但在实践中这一要求并没有很好地落实到位.通过撤县(市)设区等行政区划调整方式形成的新市区,由于区划调整前具有独立的城乡规划管理权限,使得该类地区成为市、区两级城乡规划管理权冲突的焦点所在,由于这种冲突的存在给规划编制组织带来"组织主体混乱、项目类型繁杂、成果质量低劣"等困境.本文以"撤县(市)设区型"新市区这一特定地区为研究对象,从城乡规划管理权冲突分析入手,以南京为实例提出了"市级主导、共同参与、规范操作、保证质量"的规划编制组织总体思路,并从"强化总体扎口"、"强化成果审查"、"扎口成果报批"角度对规划编制组织提出了具体措施。
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