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基层公共图书馆是基层公共文化服务体系的一个重要组成部分,是政府投资兴建的公共文化设施,是开展公共文化服务的重要场所,是保障人民群众基本文化权益的重要阵地.也负有为市民提供普遍均等信息服务的社会责任.建议从可持续发展的角度规划和建设图书馆，加强图书馆基层网点建设，与周边图书馆开展联合服务；通过开展专题知识讲座或培训等形式为基层群众提供服务。公共图书馆可以依托自身丰富的资源优势，在延伸服务中开展丰富多彩的活动。因此，要努力推进基层图书馆服务均等化，最大限度地满足社会不同层次人群的精神文化需求，为基层群众提供丰富的文化产品和服务，力争实现真正意义上的服务均等化。