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本文从保障性住房的社会属性等方面分析了不同社会制度条件下的住房保障体系问题,分析了住房保障体系在现代社会发展中的作用.回顾了我国保障性住房体系的历程,探讨了中国特色的保障性住房的特点.针对我国保障性住房的实践论述了保障性住房在住房科技和产业方面的示范作用,在规划设计和建设上的特点.由此归纳保障性住房与普通商品房的共性和个性问题、推论其整体作用和局部作用问题.