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近年来，沙漠化(desertification)问题已逐渐成为人类社会所共同面临的环境威胁，对非洲干旱地区与农村人口的影响特别严重.为了抑制沙漠化对人类社会产生的负面冲击，联合国结合了科学界与决策部门的努力，於1994年订定了《抗沙漠化公约》(UN Convention to CombatDesertification，UNCCD)。《公约》在其序言及规范内容中反映出全球治理(global governance)的概念，强调社区参与和区域合作，并阐明抑制沙漠化的行动要建立在多元行为者(actors)之间的水平与垂直伙伴合作关系上。本文讨论沙漠化议题的浮现与连结，检视其成因与影响，并试图探讨UNCCD架构下抗沙漠化行动的困难与挑战。