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通过详细调查研究基础,本文分析了现行水价政策存在的主要弊端和问题:管理体制混乱、水价制定依据不合理、水价偏低、而经营亏损致使企业难以发展、水价体系结构单一.基于这几个方面指出了改革现行水价结构,建立和完善水价体系是制定合理的水价政策和水价形成机制的核心内容.提出了改革现行水价政策和水价形成机制建议:供水管理走企业化经营模式;水价管理实行政府控制与市场调节相结合双机制并举模式;水价体系实行多层次分类水价.