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能源是国民经济的基础产业.我国经济社会的发展需要可靠的、廉价的、洁净的能源供应.当前我国能源供需矛盾总体上已趋缓解,但仍面临严峻的挑战:能源安全问题、能源的国际竞争压力及能源开发利用对健康、环境的危害等问题.从长远看,21世纪的上半叶化石能源在中国仍将占主要地位,新能源和可再生能源将逐步发展和替代化石能源.在这段时期中,将主要依靠高效节能技术、洁净煤技术等化石能源的高效、洁净开发利用技术,缓解资源的枯竭,大幅度减少环境污染及温室所体排放,为迎来能源高效、洁净、持续利用的新时代做好准备.