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从20世纪90年代初开始一直到1996年,爱沙尼亚公共管理发展最大的挑战就是建立基本的国家结构和体系.其中的一个趋势就是公共管理系统的重组和精简.有一些部委被合并。与行政重组并行的是国有企业的私有化。大家已经注意到，1995年通过的公共服务法(于1996年生效)标志着那个时代的结束。从那时起，之后的历届政府都主张进行更加全面和系统的公共管理现代化。本文论述了20世纪90年代末的改革项目以及当前公共服务发展的情况。