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农业与农村经济的发展关乎国家粮食安全和区域经济发展，石羊河流域农业与农村经济的发展制约因素很多，其中水资源短缺与浪费并存是主要的制约因素，它不仅直接影响流域内食物生产与安全，而且影响国家粮食安全，生态安全和社会稳定。因此，发展节水农业是石羊河流域综合治理的需要，是节水型社会建设的需要，是农业可持续发展的需要，是国家粮食安全、生态安全和社会稳定的需要。科学发展节水农业，提高水资源的利用效率和效益，走短缺资源的资金与技术替代道路，对于推动石羊河流域综合治理，建立节水型社会具有重大的战略意义。