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我国中外合作办学发展至今经历了初步探索、规模扩张和质量提升三个基本阶段。不同阶段的中外合作办学具有不同动因和特点。在当前国家政策鼓励与制约双重背景下，广东中外合作办学发展需要坚持有所为，有所不为，通过进一步确立中外合作办学发展战略，提高办学规模和质量，积极建立健全监管体系等策略，促进中外合作办学的健康有序发展。