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台灣屬於海島國家，近年來由於氣候變遷劇烈，導致每年都要面臨颱風、洪水、土石流等各種災害的威脅，影響民眾生民財產安全甚鉅.根據英國風險評估公司(Maplecroft Global risks Management)之2014年自然災害風險圖譜(Natural Hazards Risk Atlas 2014)「天然災害造成的整體傷害」風險評估結果，台灣被評估為極高風險等級國家；此外，英國保險組織勞合社(Lloyd's)和劍橋大學合作調查發現，今後10年後「城市危險度指數」全球排名最高的是台北，事故和自然災害導致的經濟損失規模預計為1812億美元(約新台幣5兆4360億元)；美國權威金融分析機構信評機構標準普爾(S&P)發布首份天災與主權信評關聯的報告，表示一國若發生地震或洪水等重大天災，最嚴重可能導致主權信用評等被調降2.5級，台灣因地震頻繁，被列為最脆弱的十國之一.