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当前国有企业在收入分配方面的问题，本质上是国有资本参与权和收入权配置的问题。本文根据垄断国有企业和竞争国有企业在市场经济中发挥的不同作用，分别研究了垄断性国有资本和竞争性国有资本的参与权和收入权配置创新，为解决国有企业收入分配问题提供了思路。国有资本权利配置创新的关键是：做到参与权和收入权的有机统一。垄断性的强势参与权要和强势的收入权结合在一起，竞争性的普通参与权要和灵活的充满弹性的收入权结合在一起。