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谈到国家理论时理论界往往会一概而论，但其内部的分化还是相当明显的。本文区分了历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义中对国家理论的异同，同时也将独树一帜的理论家奥尔森的国家理论与理性制度主义的代表人物诺思的国家理论进行了对比，分析了经济利益、社会风俗习惯、文化意识等因素对国家起源和发展的影响，为政府经济制度的改革和变迁指出了方向。