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随着宁波市鄞县撤县设鄞州区以来，尤其是鄞州新城区并入宁波市区后，使得新城区的区位性质发生了变化，同时鄞州区经济高速发展，建设开发力度增大，土地开发强度增大，使得新城区与国内外其它城市(区)一样面临着交通问题的挑战。此次鄞州新城区综合交通规划主要包括交通需求预测、近期交通综合治理规划、中远期路网规划(不包括城市轨道交通的线网规划)以及静态交通规划等。本文从交通供应与需求的角度出发说明了道路网规划的全过程，同时对本次规划使用的软件EMME/2系统进行了简介，分析其强大的功能。从内容结构来看，首先，本文介绍了此次鄞州区综合交通规划的背景，提出该规划的及时性和必要性。接着，简单地介绍了EMME/2软件系统，以及它的主要功能特性。然后，分析了交通问题矛盾的一方——交通需求，以及预测交通需求的“四步骤”模型。接着应用EMME/2软件进行流量分配，在此基础上反复提出新城区道路网规划方案和方案评价，使得交通供应——矛盾的另一方能满足日益增长的交通需求，以缓解日益严重的交通问题。最后，根据EMME/2软件计算出来饱和度，并采用适应决策的方法，提出了新城区道路网规划的分期实施计划。此外，对新城区道路网建设提出了几点建议，以期对后续的建设过程有指导作用。