对公共气象服务发展体制的几点思考

来源 :山西省气象学会2012年年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mubila
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  本文主要从公共气象服务的发展历史、存在的问题、发展方向、新内涵几方面做了探讨和思考:我国的气象事业发展的重要特征就是始终把气象服务放在气象工作的首位,但在不同的社会条件下,侧重点有所不同,呈现出不同的阶段性特点.建国之初,巩固革命果实与恢复经济发展并重,气象工作首要为国防建设服务,同时又要为经济建设服务;六十年代,又提出了"以服务为纲,以农业服务为重点"的方针.随着国家经济社会发展,对气象服务宗旨的认识和实践也不断深化巩固和发展,改革开放之初,提出了"气象服务是气象工作的出发点和归宿点,气象要全面为社会主义现代化建设服务"的思想.20世纪90年代,提出要"面向经济发展,提高服务能力,进一步拓宽服务领域".进入21世纪后,根据新形势、新需求,前瞻性地提出了"公共气象、安全气象、资源气象"的发展理念,特别是明确了要坚持公共气象发展方向,坚定不移地发展公共气象服务.经过多年来气象服务发展的实践,各级气象局已经逐步建立了由决策气象服务、公众气象服务、专业专项气象服务和气象科技服务四部分构成的气象服务体系.这个体系的构成反映出气象服务为政府服务、为社会公众服务和为各行各业服务的丰富内涵,显示了公共气象服务覆盖的领域;气象科技服务则是一种表征了不同运行机制的气象服务,是在中国改革发展的过渡阶段,由气象部门承担的、体现成本效益的一种气象服务.第五次全国气象服务会议上明确指出,公共气象服务是气象事业公益性的具体体现,公益性是公共气象服务的本质属性.同时,也指出气象科技服务就其服务对象、服务内容和服务效果而言,属于公共气象服务范畴,是公共气象服务的延伸和拓展.
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