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我国城市供水水源地当前主要依靠水库、江河、湖泊等地表水，随着城市化进程的不断推进及社会经济水平的不断提高，城市用水规模持续扩大。城市用水在水质、水量等方面均有较高的要求，鉴于地表水资源存在易污染、易取用等特点，对供水水源地及其周边区域采取必要的保护措施势在必行。对保护区范围的大小、采取保护措施的类型及强度和上下游补偿机制应当得到明确的规定。是实现社会、经济、生态环境多目标管理协调可持续的基础。