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伴随着金融危机影响的加剧，大陆出现了大范围的“农民工返乡潮”。由于返乡青年农民不仅遭受失业的打击而且还面临着返乡后难以融入农村社会的处境，大规模农民工非自愿返乡将会使诸多农村问题在瞬间引爆，如“灰恶化”、“群体性事件”、“游民化”和“土地流转纠纷”等风险，给基层治理带来新的挑战。本文除了提出一个中心、两个基本点与发挥基层政府三项职能的应对策略或相应对策外，也以台湾农村建设的基本理念为解决农民工返乡潮相关问题，提供不同的思考方向。