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煤矿要确保生产的长期安全，最重要的是建立一种长效机制。所谓长效机制，应该这么理解：规定的制度是系统的、科学的、实用的，制度之间的作用是相互的长期的。长效的安全生产机制，首要的一点是能够长期连续性地有效防止安全生产事故的发生、保住“不出事”的底线。从目前影响煤矿安全生产的各种原因来看，人是主要的和根本的因素。