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创新券作为一种有效促进中小微企业创新的政策工具正逐渐在世界范围内被推广,能够有效实现政府、中小微企业与科研机构之间的相互联动与共赢,其成效已经得到广泛认可.本文在深入剖析国外政府创新券政策的理论背景与具体实践的基础上,探讨创新券的一般运作模式,并深入剖析关键成功因素与风险因素,以期能为我国地方政府有效实施创新券政策提供帮助与借鉴。