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在总结我国传统供排水状况的基础上，围绕城镇污水再生利用的规划问题，针对水量不足、水质污染、水资源相对丰沛和工程性缺水四类地区，集中和分散两种再生方式，工业、水环境、城市杂用、补充水源和农业五种利用途径进行了论述，提出了缺水地区应以供定需、不可过度开发水资源，加强区域间联合、统筹再生水资源，再生方式以集中处理为主、分散处理为辅，缺水城市适度规划水环境面积与绿化布局、避免走入水资源过度消耗的怪圈，再生水利用途径应以景观环境、工业、冲厕为主，农业灌溉应以雨水利用为主、再生水补充为辅的观点。