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《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)(以下简称《意见》)的发布，对作为电力工业重要组成部分的热电行业提出了新的更高的要求，相比发电企业热电企业更具发电直供的优势，市场定价机制的形成，倒逼热电企业加快技改步伐，同时随着热电行业的进一步规范，将进一步明确界定各类技术标准，对自备热电企业同样适用，在这一过程中热电联产规划和行业协会应起到更好指导作用，同时要求政府机关简化热电项目审批，明确热电联产法律地位。