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循环经济是区别于传统经济的一种新的经济形态.世界各国尤其发达国家如欧盟和日本等高度重视发展循环经济.中国循环经济正从宣传示范的启动阶段走向以建立政策机制的推动阶段.根据国内外循环经济实践，研究中国循环经济内涵及有关理论问题，对我国循环经济发展具有重要的理论指导意义.本文从循环经济、内涵、学科特征、内在本质，经济本质、以及社会发展阶段性特征、核心作用和关键环节、测度方法、制度创新等方面，探讨循环经济作用机制.