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转型期的中国，就业问题异常复杂。由于政府基本退出了一般竞争性生产领域，计划经济时代下传统的就业空间迅猛地向外溢出劳动力。同时，各类就业人口规模逐年增加，"隐量"、"存量"和"增量"并存，交织成"新债老债一起还"的本土性就业问题。这就是转型期中国就业问题的基本特征，同时也是发生大学生就业问题的特定历史条件。这些历史条件本身又是动态和演进着的，并且它们会持续地影响甚至决定着就业问题在下一阶段的走向。因此，只有意识到大学生就业问题"上下文联系"的演进性质，从整体上把握那些相互联系着的约束条件，才能更加准确地抓住问题的主要矛盾，从而有可能对大学生就业问题精准"诊断"和"对症下药"。