环首都绿色经济圈建设财政问题研究

• 作 者: 王库;董桂祥;许友;
• 机 构: 涿鹿县财政局课题组
• 出 处: 对接京津——绿色发展与财政政策会
• 发表日期: 2016年期

环首都绿色经济圈建设是省委、省政府提出的一项重大战略决策.涿鹿县是被列入环首都绿色经济圈建设的十四个县区之一.环首都经济圈建设财政怎么办、怎么干是摆在"环县"财政面前的一项重大课题,事前重大,事关全局.在这方面,"环首建设"研究已有不少好的探讨,本文仅结合本县财政实际谈点初浅看法,目的是起到抛砖引玉作用,助推"环首建设"财政改革和发展.本文提出实施环首都绿色经济圈建设的主要工作对策：建立财政收入增长长效机制。完善激励机制，乡镇统收统支的财政体制全面推行;财源监控体系建设进一步完善，税收和非税收入应收尽收;加大投入机制建设力度，不断壮大财源;搞好服务机制，营造宽松的财政环境；完善财政保障能力机制。随着机构改革不断深入，努力控缩财政供养人数，力争到2015年全县财政不突破现有水平，并按照建立公共财政体系要求，提高财政支持经济社会发展的能力；推进规范的财政管理机制。深化财政改革，进一步加强国库集中支付管理;大力实施财政科学化、精细化管理，创新财政运行机制和管理方式;全面实行“省直管县”和积极推行“乡财县管”财政体制;不断规范政府采购;严格执行“收支两条线”管理；构建严密的财政监督机制。围绕财政管理和改革，构建包括预算编制、预算执行和财政监督及涵盖“收、支、管”的全方位财政监督体系，不断加大依法治财的工作力度，确保财政资金安全有效运行；是强化财政队伍建设机制。到2015年，在逐步构建科学完整财政运行机制的同时，努力培养和造就一批高素质的财政队伍，全力打造民生财政，为“十三五”财政规划的顺利实施提供组织保证。