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中国已经进入高风险社会，自然灾害的高风险便是其中一个维度，它包括三方面的变化：一是风险总量的增加，二是风险结构的变化，风险的社会属性开展占据主导地位，三是风险后果的不确定，难以预测。“2008年南方雪灾”是高风险社会中自然灾害的一个典型案例，它是全球自然灾害发生频率发生的其中一例，其社会后果也远超雪灾本身，具有高度的不确定性，复合了人口、环境、技术、社会经济结构等诸多变量的影响，是一次系统性风险。因此，在高风险社会中，自然灾害管理首先需要进行综合风险管理，一要进行“全灾害管理”，二要整合管理策略，三要延伸管理过程。其次，还要优化应急预案，基于地方实际进行风险分析，兼顾风险的社会属性，这样才能增强应急预案的针对性与实用性，提高自然灾害管理的绩效。