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随着城市现代化进程的推进，我国大中小型城市受原有老城区的发展限制，相继兴起了行政中心的新建和改扩建的热潮。这已然成了城市空间扩展进程的必然趋势，作为城市整体发展的重要组成部分，老城区的改建与新城区的开发紧密相连，二者在城市经济发展过程中起到相互补充的作用，也为共同推进城市化进程提供了有利的共同保障。