【摘 要】
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如何解释"公共机构"的含义,是中国指控美国对华反补贴措施违反SCM协议时提出的问题之一。专家组否决了中国的观点("公共机构"是指被赋予政府权限并履行政府职能的机构),支持
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如何解释"公共机构"的含义,是中国指控美国对华反补贴措施违反SCM协议时提出的问题之一。专家组否决了中国的观点("公共机构"是指被赋予政府权限并履行政府职能的机构),支持了美国的主张("公共机构"是指政府控制的机构)。上诉机构否决了专家组的解释,支持了中国的观点。上诉机构关于集合概念"政府"的解释存在严重的硬伤,其分析经不起推敲,故不得不质疑其结论的正确性。参照《维也纳条约法公约》的相关规定,上诉机构的观点很难站得住脚,而推翻专家组的结论几乎是不可能的。
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