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本文分析了中小企业发展困难的原因、概述了当前中小企业用工灵活、低成本、用工地位、禁业限制等方面存在的优势消失，总结归纳了中小企业自主创新发展的策略：(1)政府要把扶持中小企业作为战略意愿，不是想起来就抓，要转变观念，树立符合发展观要求的发展理念，高度重视和充分理解中小企业在转变发展方式中的地位。(2)解决融资难的问题，深化金融体制改革，商业银行要将更多的服务向中小企业，特别小型徽型企业倾斜，加大信贷规模，特别是简化贷款的程序，要继续征收并规范发展农村新型金融机构在乡村经济，产业园区，高新技术开发区等设立机构，帮助中小型企业。(3)加大财税的扶持力度，深化体制改革，加大财政资金，不断扩大中小企业发展专项基金的规模。(4)鼓励技术创新，把扶持标准从重规模转到重技术创新上来，鼓励企业通过技术创新提高节能减排，提高竞争力，加快转型升级，建立服务创新平台，依托高等院校，科研院所，产业技术创新战略联盟。