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本文拟就“有限”与“有效”的关系结合我国环保法律实施的现状与问题，就修法工作涉及的修法思路和模式，《环境保护法》自身问题，衔接其他环保单项法律法规与国家有关基本法律，完善公众参与途径，明确政府官员环保责任，突破环保行政外部制约，强化环保监管，完善环保基本法律制度，解决“违法成本低”，运用环保司法手段等十大立法课题进行论述。