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以黑龙江国有重点林区为对象,以林地生产力现状与困境为突破口,从政策法规、技术创新与应用、社会经济环境以及资源经营与管理四项不同机制入手,剖析各自在林地生产力提高过程中的地位和作用,挖掘彼此间存在机制耦合的可能性,最终实现构建提高林地生产力的动力机制这一目标,为实现林业可持续发展特别是维持人与自然间的资源供给平衡、缓解如何同时克服土地紧张与林业用地有限的双重困难与如何同时实现森林有形与无形效益的双重需求的“两个同时”困境具有重要意义.