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我国现行预算管理体制是在计划经济体制下逐步形成和发展的，虽几经改革但仍然未完全摆脱计划经济体制的影响，许多在旧体制下积累的矛盾和问题还没有从根本上解决。尤其是预算支出管理改革一直没有迈出实质性步伐，仍然没有脱离按功能分类，分散支付，粗放管理的模式。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，这种传统的财政支出管理方法，弊病越来越突出，不利于依法理财和依法行政，严重影响了财政资金的使用效率。因此，必须根据社会主义市场经济的特点，改革预算支出管理体制，才能不断提高财政资金的使用效率。