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随着社会整体的不断转型，北京市的人口结构、阶层结构、城乡结构、产业结构、经济结构等方面均发生了复杂深刻的变化，人口因素与社会结构中的其他因素错综交织，人口问题愈益成为首都经济社会发展中一个十分重大的综合性问题，愈益需要从综合管理的视角进行有效应对。全社会人口的规划、管理与服务，人口与资源环境的协调，人口与其他经济社会因素的和谐，中央与北京市在人口问题上的统筹，等等，都越来越迫切地需要摆上首都人口管理的议事日程。通过本课题的研究，我们得出结论：当前，建立首都人口管理体制 (以下简称“首都体制”)既是十分必要的，也是现实可行的。