处置涉众经济犯罪案件的难点及对策

• 作 者: 白山云[1]谭劲松[2]
• 机 构: 北京市第二中级人民法院
• 出 处: 首届京津沪渝法治论坛
• 发表日期: 2011年期

涉众经济犯罪(以下简称涉众犯罪)系指那些以不特定多数人为犯罪对象的破坏社会主义市场经济秩序和侵犯公民财产权利的犯罪.此类案件涉及的被害人或投资人(以下统称为被害人)人数众多、涉案财产金额巨大,对被害人及其亲属的日常生活,对安定、和谐的社会秩序的影响巨大,不可不引起重视.研究涉众犯罪案件的形势、特点,归纳处置此类案件遇到的问题,探寻犯罪产生、发展的原因与规律,寻求遏制、解决的方针与对策,对于稳定社会经济秩序,保障公民财产权益,建设和谐社会具有重要的刑事政策意义.
本文分析了北京市第二中级人民法院处置涉众经济犯罪案件的形势，涉众经济犯罪主要有高额回报陷阶牢牢吸引社会闲置资金、迷信权力、执法不力几个原因。涉众经济犯罪给被害人造成巨大经济损失、影响社会的安定团结局面。针对以上问题明确了处置涉众犯罪案件的工作机制。处置涉众犯罪案件，应主要围绕被害人而不仅是被告人展开，着眼于平息社会矛盾、保障被害人权益。遵循及时处置原则效率优先、兼顾公平原则、公开原则、原则性与灵活性相统一原则、谨慎性原则。要建立健全处置涉众犯罪案件的协调工作机制、建立健全被害人接访工作机制、完善涉案款物公开处置的工作机制。工作应以经济上的惩罚、财产上的追缴为重点。建立区别对待的政策，以保障被害人的经济利益为目标。建立适当的社会救济机制，给经济损失严重，生活困难的一些“被害人”一定程度的救济。建立信息主动公开制度。