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＜正＞一、制度体系建设的背景古人云:"事必有法,然后可成"。什么是"法"?法可以是规律规则,也可以是方式方法。即做任何事情要找到规律,按照既定规则,选用正确的方式方法,才能把事情做成。引用到现实生活中,就社会秩序的建立与维护而言,"法"是法律法规,是道德标准,就企业秩序的建立与维护而言,"法"是制度规章,是企业文化。经国序民,正其制度。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性的问题。自党的十四大起,就对制度建设提出了明确要求和具体目标,党的十八大以来,把制度建设摆到了更加突出的位置。