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宁波市江北区在2009年4月，协调市区农村信用合作联社，积极稳妥地探索创新农村金融产品和信贷方式，率先推出村股份经济合作社社员股权质押贷款、农户土地承包经营权质押贷款、农民住房抵押贷款(以下简称农村“两权一房”)新模式。本文根据现状和运用博弈模型，分析此项全新的金融政策可行性，并在最后探索了风险防范相关问题，并就促进该项金融改革提出了建议。