【摘 要】
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从一定意义上说，一国或一个地区经济发展快慢、发展持续性如何，主要在于其资本积累和开发的能力，简言之，即“资本实力”。然而，按现代经济学观念，资本可分为物质资本、人力资本、生态资本“三种资本”。由于发展阶段、发展环境、发展思路和发展理念等的不同，积聚什么样的资本、怎样积聚资本的情形可大不一样。通常，在物质短缺时期和经济起飞阶段，从个人到企业、到政府，都有对物质资本(资金等)偏好、依赖甚至迷恋的倾向和
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从一定意义上说，一国或一个地区经济发展快慢、发展持续性如何，主要在于其资本积累和开发的能力，简言之，即“资本实力”。然而，按现代经济学观念，资本可分为物质资本、人力资本、生态资本“三种资本”。由于发展阶段、发展环境、发展思路和发展理念等的不同，积聚什么样的资本、怎样积聚资本的情形可大不一样。通常，在物质短缺时期和经济起飞阶段，从个人到企业、到政府，都有对物质资本(资金等)偏好、依赖甚至迷恋的倾向和问题，这不足为怪。问题是，必须适时甚至超前调整资本积累战略，尽快过渡到更多依靠“人力资本"和“生态资本"的积累上。这将决定一国或一个地区资本原始积累完成后经济发展的质量和后劲，也构成制定国家或区域发展战略、发展规划最根本的“制高点”。本文从四个方面介绍了西部地区如何充分利用后发优势，切实转变资本积累战略：一、“两种资本”是西部地区发挥后发优势的决定因素；二、经济赶超总以人力资本赶超为先导；三、积累“两种资本”既管长远又管当前；四、西部地区积累开发“两种资本”具有巨大潜力。
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为了提高铁路运输企业技能鉴定计划的可行性，保证职业技能鉴定做到有序开展，必须做好技能鉴定计划，而做好技能鉴定计划的前提，是对技能鉴定需求有较为精确的掌握，也就是要对技能鉴定需求进行详细调查。
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