户籍制度改革中农民工转户意愿的空间分异特征研究--基于重庆29个区县的调研

• 作 者: 藏波;杨庆媛;
• 机 构: 西南大学地理科学学院 重庆400715
• 出 处: 2011年中国土地学会学术年会
• 发表日期: 2011年期

　　重庆市的大城市与大农村并存，城乡二元结构特征明显，劳动力输出量大，进城务工群体规模庞大，农民工成为户籍制度改革的主要群体。基于重庆市内部发展的差异化特征，研究农民工转户意愿的空间分异特征及其主导因素，可以为户籍制度改革的深入推进和制定差别化的农村人口城镇化政策提供参考。研究结果：①农民工转户意愿的空间聚类，表现为明显的圈层特征；②区域经济社会发展水平和社会保障水平对“愿意转户”和“不愿意转户”的作用较强；③教育保障是影响“弹性”转户群体意愿的主导因素；④转户积极性与区域的经济社会发展水平、农村居民收入水平及就业保障水平呈反比关系；⑤文化、教育设施的规模和等级，以及医疗卫生设施的数量决定转户意愿的区际差异；⑥“弹性”转户农民工群体所处区县，区域的经济社会发展水平、居民生活水平和社会保障水平均体现出过渡性。政策建议：①“因地制宜”制定差异化的转户政策，主城区及周边是户改工作的重点区域；②加大远郊和偏远区县的资金、技术投入力度，保障人口城镇化；③努力提高远郊和偏远区县的就业、教育文化和医疗卫生设施保障水平，实现农村户籍的“就地转”；④教育资源的有效配给是推动“弹性”转户群体向“愿意转户”群体转变的首要抓手。