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经济、政治领域的全球化进程，对教育领域产生了重要影响.全球化给世界教育发展带来了一系列问题与挑战，构建新的全球化参与和管理机制，成为国家与国际教育组织的重要问题.面对全球教育发展的新态势，联合国教科文组织(UNESCO)承担着全球领导责任，呼吁进一步加强国际合作.2000年达喀尔世界教育论坛以来，世界全民教育在教科文组织的全球领导下，对各国和国际组织都产生了日益显著的影响.教科文组织建构的全球教育治理机制，以及在全民教育中建立的治理工具，成为组织实现全球治理的一次重要实践.