环境评估中的信息共享与公众参与

来源 :2006年全国规划环境影响评价技术与管理交流会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaomei52689
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本文探讨了环境评估[项目环境评估Environmental Impact Assessment,EIA和规划/战略环境评估,Strategic Environmental Assessment,SEA]中的信息共享和公众参与.在环境评估[环评]中信息应该充分地被所有参与方共享并被准确地收集和加以分析.但是在实践中,所有参与方均感觉到信息并没有真正地实现共享,来自于环境和公众的信息通常被忽略了.特别是广大公众,他们通常是环评实践中"信息不对称"现象的受害者.公众的受害将直接导致"代间和跨代"[in and between generations]的不平等并最终损害到整个社会的可持续性发展. 建立了一个新的环评四方参与模型,并分析了在这个模型中,信息是怎样地在所有四个参与方之间流动.基于这个模型,可以很清楚地看到,后期监测[follow-up monitoring],本土信息传递[local knowledge transferring]和公众参与本来就是环评中不可分割的一部分.最后,为了消除环评过程中普遍存在的"信息不对称"现象并允许信息自由和高效率地流动,建议应该提供广大公众以教育、经济和法律方面相关的支持.
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