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“低碳经济”最初由英国政府于2003年提出，是指低排放、低能耗、低污染，经济效益、社会效益和生态效益相统一的经济发展新模式。“低碳经济”的实质是能源效率和清洁能源结构问题，其核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。“低碳经济”已成为全球热点，被誉为人类第四次“低碳革命”。