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党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，以科学发展观统领经济社会发展，把政府采购政策提高到重要位置；并对政府采购在建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济增长方式，支持企业自主创新等方面发挥政策功能提出了明确要求。认真学习十六届五中全会文件，会使从事政府采购理论研究和实际工作的同志受到鼓舞，并深感“十一五”期间政府采购任务的艰巨而光荣。党的十六届三中全会确立了科学发展观以后，如何发挥政府采购在经济社会全面、协调、可持续发展中的政策功能，已经引起社会各界的广泛关注。很多专家学者已经提出了不少好的意见和建议，政府采购主管部门和有关部门也已经开始重视这个问题，并采取了一些措施。笔者通过认真学习十六届五中全会文件精神，也有一些想法，现在提出来，同大家一起研究。