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都市在发展的过程中终将面临老化的问题，而如今各国政府部门为了解决此一问题，提出以「都市更新」政策来因应。都市更新是将老旧窳陋的旧市区重新规划设计，赋予旧市区新风貌，期待藉此改善窳陋地区产生的众多衍生性问题；而这项空间重组政策的实施，背后产生的是庞大的空间利益，以国家为主轴推行的都市更新政策，制定了一套相关法律规范，但都市更新产生的庞大利益，却吸引各方势力透过本身的权力基础，把玩着国家规范，从中获取空间重组的利益分配。