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推行权力清单制度，是为了更好发挥政府作用和使市场在资源配置中起决定性作用的制度安排，体现了法治政府对行政主体行使权力的新要求。认真厘清地方政府及其部门行政处罚清单职权现状，明确地方政府及其部门行政处罚职权，解决行政处罚交叉不清问题，明确行政处罚权限归属，有利于更好地发挥地方政府及其部门职责权限，履行执法法定职责。梳理解决地方政府行政处罚权力清单交叉事项，要贯彻职权法定原则、上位法效力优先原则和清权、确权、配权、晒权、制权相统一原则。我国分积极推进地方政府及其部门行政处罚权力清单交叉事项改革，一是理顺地方政府及其部门之间职权交叉事项关系，严格贯彻职权法定原则，落实"简政放权、便民高效、权责一致、公开透明"的行政体制改革要求，强化各部门间协调配合工作，妥当理顺地方政府及其部门等部门之间的行政处罚权力职权关系。二是完善地方政府及其部门行政处罚权力清单的"列单"制度，以法律、法规、规章为主要依据开展"列单"工作，梳理地方政府及其部门行政处罚权力与职责，分析地方政府及其部门行政处罚职权履行情况。三是完善地方政府及其部门行政处罚权力清单的"晒单"制度，准确及时向社会公布行政处罚权力清单，优化并公开地方政府及其部门行政处罚权力运行流程。三是完善地方政府及其部门行政处罚权力清单的"跟单"制度，跟踪检查地方政府及其部门行政处罚权力运行的内、外流程和效果，加强行政处罚事项的事中事后监管。四是完善地方政府及其部门行政处罚权力清单的"调单"制度，依据权力效能评价结果依法调整行政处罚权力配置，建立权力清单和运行流程动态调整机制。