【摘 要】
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行政执法自由裁量权是一把"双刃剑",既有积极的一面,也有被滥用的可能。在实践中,个别执法主体滥用行政许可裁量权,增加公众办事难度;滥用行政处罚裁量权,谋求部门或个人利益
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行政执法自由裁量权是一把"双刃剑",既有积极的一面,也有被滥用的可能。在实践中,个别执法主体滥用行政许可裁量权,增加公众办事难度;滥用行政处罚裁量权,谋求部门或个人利益;滥用行政征收裁量权,加重企业和群众负担;滥用办事时限裁量权,降低了行政效率。存在行政执法自由裁量权滥用的原因主要是:行政执法自由裁量权本身具有被滥用的可能,法律规定过于笼统、原则,行政执法人员素质不高,财政保障体制不顺,行政执法监督弱化等。规范和控制行政执法自由裁量权的对策是:立法规范行政执法自由裁量权的行使,细化行政执法自由裁量的具体标准和操作规范,切断行政执法和部门经济利益的联系,提高执法人员的素质,加强对行政执法自由裁量行为的监督。
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